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泊头市人大常委会 关于加强“双联”工作的意见

2017-10-20 16:30:07| 发布者: 泊头人大| 查看: 590

(2017年10月13日泊头市第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过)

 

为切实加强市人大常委会与人大代表联系和人大代表与人民群众的联系(简称“双联”),充分发挥人大代表的作用,进一步提高市人大及其常委会议事决策水平和工作质量,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》有关规定,结合我市实际,提出以下意见。

  一、加强常委会与代表联系,进一步发挥代表主体作用

  1、加强常委会组成人员与代表的联系。每名常委会组成人员至少与两名以上在基层工作的市人大代表建立密切联系,通过走访、电话(微信、短信、邮件)联系、与代表座谈、邀请代表参加调研等方式,加强与代表的沟通联系,了解市人大代表履职情况及工作生活情况,直接听取代表意见和建议。

  2、规范代表列席常委会会议工作。结合常委会审议的重点议题,邀请基层人大代表和相关专业的代表列席常委会会议。提前一周向列席会议的代表告知会议议题,指导列席会议的代表围绕审议议题开展专题调研、视察,做好列席会议的准备。常委会会议审议时安排列席代表发言,常委会审议意见应注重吸收列席代表的意见和建议。适当扩大代表列席常委会会议人数,使本届市人大代表任期内都能列席一次常委会会议。

  3、发挥代表参与议案建议办理的作用。加强代表培训,指导代表确定、优化选题,提高代表议案建议的质量。在代表议案建议办理过程中,加强与提出议案建议代表的联系和沟通,了解代表的真实意图和想法,着力提高代表议案建议办理的实效性。在督办重点建议时,可邀请提出建议的代表全程参加,切实提高代表建议的办成率和代表满意率。在常委会审议代表建议办理情况报告前,组织市人大代表集中视察,了解建议办理情况,听取代表意见。

  4、积极协助代表知情知政。市人大常委会各工作机构在组织开展调研、视察、执法检查和专项工作评议等活动时,邀请相关专业的代表参加,充分发挥代表的专业优势和作用。组织代表开展听政、问政、督政活动,发挥代表知政、督政职能作用。在代表大会闭会期间,利用人大网络平台,通报常委会会议、常委会主要工作和重要活动情况。每年底,组织召开座谈会,征求对人大常委会及“一府两院”工作的意见、建议,并及时处理。为代表视察、约见有关国家机关负责人等执行代表职务提供必要的条件。

  二、加强代表与群众联系,进一步贴近群众反映社情民意

  5、组织开展各级人大代表“回选区,访选民”专题活动。定期开展各级人大代表联动履职活动,组织代表回所在选区,走访基层群众,向选民述职,与群众座谈,听取群众诉求,为群众办事,帮群众解忧,推动事关群众切身利益突出问题的解决。

  6、拓宽代表联系群众的渠道。加强依托“代表之家”平台,组织代表开展经常性的联系、接待、服务选民活动,畅通听取群众利益诉求的渠道,提供与群众面对面交流沟通的场所,搭建为群众释疑解惑、提供服务的载体。真正让“代表之家”成为密切与群众联系的桥梁,传达政策法规、反映社情民意的纽带。充分体现“人民选我当代表,我当代表为人民”,让人大代表植根群众、饱吸地气。积极推行“代表接待选民日”制度,激发代表履职的责任感和积极性。组织不同行业、专业的代表对口服务群众需求。设立代表联系群众信息平台,加强代表通过电话、短信、网络等方式与群众的沟通,提高代表联系群众、服务群众的效能。

7、建立代表联系群众制度。每位市人大代表要密切与本选区群众的联系。市人大代表根据自身工作需要联系原选区选民或本部门(单位)、居住地社区(村组)的基层群众。组织有关活动时邀请联系群众参加,需要作出决策时征询群众意见,倾听群众呼声,成为人民群众意见的代言人、生活的贴心人、致富的引路人。

8、积极倡导代表承担社会责任。每位人大代表要积极践行社会主义核心价值观,投身社会公益事业,心系群众、一心为民,要舍得付出勇于奉献,当群众生产生活中出现困难时力所能及给予帮助,每逢重大节日时主动关心问候,密切与群众的感情,要在扶危济困、捐资助学、修桥铺路等社会事业中发挥模范带头作用。

  三、积极创造条件,进一步加强服务保障

  9、切实加强常委会联系代表、代表联系群众的服务保障。组织代表培训学习,增强代表履职责任和能力。保障代表履职时间和经费,支持代表参加常委会活动和开展联系群众工作。营造良好舆论氛围,积极宣传常委会联系代表、代表联系群众的好典型、好经验。加强代表履职管理,建立代表履职档案,将联系群众情况纳入代表履职重要内容,激发代表履职的主动性和联系服务群众的积极性。

  

主题词:人大常委会        双联      工作意见               

报:市委、沧州市人大办公室、研究室

发:市政府、市法院、市检察院、各乡镇人大、政府,

    街办处、市直有关部门              

送:市政协、市纪检委                 

泊头市人大常委会办公室印          (共印70份)

 

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